东帝汶国家概况
2019/07/01

  【国名】东帝汶民主共和国(Democratic Republic of Timor-Leste)。

  【面积】14919平方公里。

  【人口】131.86万(2017年),其中78%为土著人(巴布亚族与马来族或波利尼西亚族的混血人种),20%为印尼人,2%为华人。约91.4%人口信奉天主教,2.6%信奉基督教,1.7%信奉伊斯兰教。

  【语言】德顿语(Tetum)和葡萄牙语为官方语言,印尼语和英语为工作语言。德顿语为通用语和主要民族语言。

  【首都】帝力,位于帝汶岛东北海岸,人口28.1万,占总人口的21.31%。全国政治、经济和文化中心,东帝汶80%以上的经济活动在此进行。

  【国家元首】总统弗朗西斯科·古特雷斯·卢奥洛(Dr. Francisco Guterres Lú Olo),2017年5月20日就任东帝汶(2002年恢复独立后)第四任总统。

  【重要节日】恢复独立日(建国日):5月20日(纪念2002年5月20日联合国向东帝汶移交政权,东帝汶正式独立建国);独立公投日:8月30日(纪念1999年8月30日在联合国主持下就东帝汶独立问题举行全民公投);独立日:11月28日(纪念1975年11月28日东帝汶宣布独立);天主教节日(如圣诞节等)。

  【地理】位于东南亚努沙登加拉群岛最东端。包括帝汶岛东部,西部北海岸的欧库西飞地以及附近的阿陶罗岛和东端的雅库岛。西部与印尼西帝汶相接,南隔帝汶海与澳大利亚相望。海岸线长735公里。境内多山,沿海有平原和谷地,大部地区属热带雨林气候,平原、谷地属热带草原气候,年平均气温26℃,年平均湿度为70%-80%。年平均降水量1200-1500毫米,但地区差异较大:北部沿海地区每年6月至11月为旱季,12月至翌年5月为雨季,年降水量为500-1500毫米;南部沿海地区8月至10月为旱季,12月至翌年7月为雨季,其中12月至翌年2月及5至6月为降雨高峰期,年降水量为1500-2000毫米;中部山区年降水量为2500-3000毫米。

  【历史】16世纪前,帝汶岛曾先后由以苏门答腊为中心的室利佛逝王国和以爪哇为中心的麻喏巴歇(满者伯夷)王国统治。16世纪初,葡萄牙殖民者入侵帝汶岛。1613年,荷兰势力侵入,此后在西帝汶建立基地,排挤葡势力至东部地区。1859年,葡、荷签订条约,重新瓜分帝汶岛。帝汶岛东部及欧库西归葡,西部并入荷属东印度(今印尼)。1942年日本占领东帝汶。第二次世界大战后澳大利亚曾一度负责管理东帝汶,不久后葡恢复对东帝汶的殖民统治,1951年将东帝汶改为葡海外省。1960年,第15届联合国大会通过1542号决议,宣布东帝汶岛及附属地为“非自治领土”,由葡萄牙管理。

  1974年4月25日葡萄牙爆发“康乃馨革命”,推翻了独裁政权,葡开始民主化和非殖民化进程。1975 年葡政府允许东帝汶实行民族自决。主张独立的东帝汶独立革命阵线(以下简称“革阵”)、主张同葡维持关系的帝汶民主联盟(以下简称“民盟”)、主张同印尼合并的帝汶人民民主协会(以下简称“民协”)三方之间因政见不同引发内战。革阵于1975年11月28日单方面宣布东帝汶独立,成立东帝汶民主共和国,由弗朗西斯科˙沙维尔˙德˙阿马拉尔(Francisco Xavier do Amaral)任总统。同年12月,印尼出兵东帝汶,次年宣布其为印尼第27个省。1975年12月联合国大会通过决议,要求印尼撤军,呼吁各国尊重东帝汶的领土完整和人民自决权利。同月,尼克劳˙多斯˙雷斯˙洛巴托(Nicolau dos Reis Lobato)出任总统,但于1978年12月被印尼军方杀害。1982年联大表决通过支持东帝汶人民自决的决议。1983至1998年,在联合国秘书长斡旋下,葡萄牙与印尼政府就东帝汶问题进行了十几轮谈判。

  1999年1月,印尼总统哈比比在内外压力下同意东帝汶通过全民公决选择自治或脱离印尼。5月5日,印尼、葡萄牙和联合国三方就东帝汶举行全民公决签署协议。8月30日,东帝汶举行全民公决,75%的民众投票赞成独立,哈比比总统当日表示接受投票结果。投票后东帝汶亲印尼派与独立派发生流血冲突,局势恶化,约20多万难民逃至西帝汶。9月,哈比比总统宣布同意多国部队进驻东帝汶。联合国安理会通过决议授权成立以澳大利亚为首、约9000人组成的多国部队,于9月20日正式进驻东帝汶,与印尼驻军进行权力移交。10月,印尼人民协商会议通过决议正式批准东帝汶脱离印尼。

  1999年11月,东帝汶成立具有准内阁、准立法机构性质的全国协商委员会(NCC),2000年7月成立首届过渡内阁,2001年8月举行制宪议会选举,9月15日成立制宪议会和第二届过渡内阁,2002年4月举行总统选举,东帝汶独立运动领袖凯·腊拉·夏纳纳·古斯芒(Kay Rala Xanana Gusmão)当选。2002年5月20日,东帝汶民主共和国正式成立。

  【政治】东帝汶恢复独立后,革阵作为第一大党组建以其为主的首届政府,努力推进司法建设、行政管理、民族和解和经济重建,但民生问题长期突出,民众不满情绪上升。2006年东发生建国以来最大规模骚乱,澳大利亚组建国际稳定部队进驻东帝汶协助维持治安。骚乱导致革阵总书记马里·宾·阿穆德·阿尔卡蒂里(Mari Bin Amude Alkatiri)辞去总理职位,前国务部长兼外交与合作部长若泽·拉莫斯·奥尔塔(José Ramos-Horta)接任,于2006年7月14日组建新政府。2007年4月举行总统选举,奥尔塔当选。6月东举行第二届议会选举,革阵获21席,仍为第一大党;夏纳纳组建的重建全国大会党(以下简称“大会党”)获18席,并与其他政党组成议会多数联盟,赢得组阁权。8月8日东新政府成立,夏纳纳出任总理;革阵成为在野党,拒绝承认新政府合法性。夏纳纳总理上台后,采取一系列措施发展经济、维护安全,但民生问题仍较为突出。2008年2月东发生叛军袭击事件,奥尔塔总统受重伤,叛军头目被击毙。2012年3月和4月举行两轮总统选举,前国防军司令塔乌尔·马坦·鲁瓦克(Taur Matan Ruak)以60.23%的得票率当选。7月举行第三届议会选举,大会党击败革阵成为议会第一大党,并联合民主党和革新阵线组成执政联盟。革阵仍为在野党。8月8日东新政府成立,夏纳纳总理连任。同年底,联合国驻东帝汶综合特派团和国际稳定部队结束使命,撤离东帝汶。2015年2月,东内阁大幅改组,夏纳纳总理辞职,由革阵中央委员阿劳若(Rui Maria de Araújo)出任总理。2017年3月东举行总统选举,革阵主席卢奥洛以57.08%得票率当选第四任总统,于5月20日正式就职,任期至2022年5月。7月东举行第四次议会选举,革阵获23票,作为得票第一的政党联合民主党组成少数派政府。9月15日,革阵总书记阿尔卡蒂里出任总理。2018年1月26日,总统卢奥洛宣布解散议会。5月12日,东举行提前议会选举,由大会党、人民解放党(以下简称“人解党”)和人民团结繁荣党(以下简称“繁荣党”)组建的改革进步联盟获34席,赢得组阁权。6月22日,人解党主席、前总统鲁瓦克出任总理。

  【宪法】2002年3月22日,东帝汶制宪议会通过并颁布《东帝汶民主共和国宪法》,规定东帝汶民主共和国是享有主权、独立、统一的民主法治国家,国民议会、政府和法院是国家权力机构。总统是国家元首和武装部队最高统帅,由全民直接选举产生,任期五年,可连任一届。

  【国务委员会】是总统的政治咨询机构,由总统主持,成员包括前总统、国民议会议长、总理、议会按比例代表原则选出5人、总统委任的公民5人。其权限为:就解散国民议会和政府、宣布战争与媾和以及《宪法》规定的其他事务发表意见。国务委员会会议属闭门会议,委员会组成和运作由法律规定。

  【国防安全高级理事会】是总统在国防、安全和主权事务方面的咨询机构,由总统主持,成员包括总理、负责国防、安全、内政和外交的部长或国务秘书、3名议会代表、国防军司令、国民警察司令、国家安全局局长和2名总统指定的公民。委员会主要权限是就国家国防安全、军警系统运作等问题向总统提供建议。国防安全高级理事会会议不公开,委员会组成和运作由法律规定。

  【议会】称国民议会,实行一院制。代表全体公民行使制定法律、监督政府和政治决策权,由选民直接选举产生,共有65个议席,每届任期五年。首届国民议会由原制宪议会于2002年5月20日恢复独立后自动过渡而成。2007年6月30日举行第二届议会选举,7个政党竞争65个议席,其中革阵获21席,大会党18席,社会民主党11席,民主党8席,国家统一党3席,民盟2席,团结党2席。2012年7月7日举行第三届议会选举,4个政党得票率超过3%,进入新一届议会。其中大会党获30席,革阵25席,民主党8席,革新阵线2席。2017年7月22日举行第四届议会选举,其中革阵获23席,大会党22席,人解党8席,民主党7席,繁荣党5席。2018年5月12日举行第五届议会选举,其中由大会党、人解党和繁荣党组建的改革进步联盟获34席(大会党21席、人解党8席,繁荣党5席),革阵23席,民主党5席,由团结民主发展党、革新阵线、民盟、国家发展党组成的民主发展论坛3席(已解散,现团结民主发展党1席,革新阵线与民盟共占2席)。现任议长为阿朗·诺埃·德·热苏斯·达·科斯塔·阿马拉尔(Arão Noé de Jesus da Costa Amaral)。

  【政府】由总理、部长、副部长和国务秘书组成,向总统和国民议会负责。总理是政府首脑,由议会中拥中最多席位的政党或政党联盟提名,并经总统任命。副总理、部长和国务秘书由总理提名,并报总统任命。

  本届政府成立于2018年6月22日,首批内阁成员(总理及部长级)包括:总理塔乌尔·马坦·鲁瓦克(Taur Matan Ruak),部长理事会国务部长埃梅内吉尔多·奥古斯托·卡布拉尔·佩雷拉(Hermenegildo Augusto Cabral Pereira),立法改革与议会事务部长菲得利斯·曼努埃尔·莱特·马加良斯(Fidélis Manuel Leite Magalhães),外交与合作部长迪奥尼西奥·达·科斯塔·巴博·苏亚雷斯(Dionísio da Costa Babo Soares),司法部长曼努埃尔·卡尔瑟勒斯·达·科斯塔(Manuel Carceres da Costa),教育、青年与体育部长杜尔塞·德·热苏斯·苏亚雷斯(Dulce de Jesus Soares),高等教育、科学与文化部长隆吉尼奥斯·多斯·桑托斯(Longuinhos dos Santos),社会救济与包容部长阿曼达·贝尔塔·多斯·桑托斯(Armanda Berta dos Santos),公共工程部长萨尔瓦多·苏亚雷斯·多斯·雷斯·皮雷斯(Salvador Soares dos Reis Pires),交通与通讯部长若泽·阿戈什蒂纽·达·席尔瓦(José Agostinho da Silva),农业与渔业部长若阿金·若泽·古斯芒·多斯·雷斯·马丁斯(Joaquim José Gusmão dos Reis Martins)。2018年7月9日,国防部长菲洛梅诺·达·派尚·德·热苏斯(Filomeno da Paixão de Jesus)宣誓就职。

  【行政区划】共设13个地区(Districts):阿伊莱乌、阿伊纳罗、包考、博博纳罗、帝力、埃尔梅拉、劳滕、利基萨、马纳图托、马努法伊、欧库西、科瓦利马和维克克;区以下设65个县(Sub-Districts),443个乡(Sucos)和2236个村(Aldeias)。

  【司法机构】法院由最高法院、地方法院、行政、税务和审计高等法院和初审行政法院组成。最高法院院长由总统任命,任期四年。东帝汶迄未成立最高法院,上诉法院作为终审法院行使最高法院和宪法法院职能。现任上诉法院院长为德奥林多·多斯·桑托斯(Deolindo Dos Santos)。

  总检察院是最高检察机关。总检察长由总统任命,任期四年,对总统负责,每年向国民议会报告工作。现任总检察长若泽·达·科斯塔·希梅内斯(José da Costa Ximenes)。

  【政党】2004年东帝汶颁布《政党法》。在2017年7月第四届议会选举中,共有22个联盟及独立政党参选;在2018年5月的第五届议会提前选举中,有8个联盟及独立政党参选,其中5个进入本届议会,分别为:由大会党、人解党、繁荣党组成的改革进步联盟(34席)、革阵(23席)、民主党(5席)、革新阵线与民盟(共2席)、团结民主发展党(1席)。

  东帝汶主要政党包括:

  (1)东帝汶独立革命阵线(Frente Revolucionária de Timor-Leste Independente / Revolutionary Front of Independent Timor-Leste,简称FRETILIN,革阵):1974年5月20日成立,系东帝汶最早的政党之一,原名帝汶社会民主协会(ASDT),1974年9月11日改现名,组织严密。1975年11月28日单方面宣布成立东帝汶民主共和国。同年12月7日印尼占领东帝汶后,部分成员流亡海外,其余在国内坚持抵抗斗争。1999年东帝汶启动独立进程后,革阵重新整合,提出恢复民主独立、巩固民族团结、建立多党民主法治国家等主张,获得广泛支持,并赢得2001年8月制宪议会选举。2002年组建以该党为主的首届政府,总书记阿尔卡蒂里任总理。在2007年第二届议会选举中获得21席,为议会第一大党。在2012年第三届议会选举中不敌大会党,获得25席。以微弱优势赢得2017年7月第四届议会选举,获得23席,与民主党(8席)联合组建少数政府,2018年1月总统卢奥洛宣布解散政府。在2018年5月提前议会选举中获得23席,不敌改革进步联盟。现为第五届议会第一大党。党主席为总统卢奥洛,总书记为前总理阿尔卡蒂里。

  (2)东帝汶全国重建大会党(Congresso National de Reconstrucão Timorense / National Congress of Timor-Leste Reconstruction,简称CNRT,大会党):由夏纳纳于2007年3月27日创建,主要包括前“帝汶抵抗运动全国委员会”成员、其他中小政党前领导和骨干以及夏纳纳的追随者。主张改革与创新,倡导思想多元化,鼓励民众广泛参与国家重大决策。重视国家经济恢复和发展,提倡权力下放,鼓励采取更加开放、灵活的经济政策。在2007年6月第二届议会选举中不敌革阵,获得18席。在2012年7月第三届议会选举中胜出,获得30席;在2017年7月第四届议会选举中惜败革阵,获得22席;在2018年5月提前选举中与人解党、繁荣党组成改革进步联盟,赢得选举并组建多数政府,获得34席(该党获得21席,为议会第二大党)。党主席为前总统、前总理、现海洋与陆地边界谈判特别代表夏纳纳,总书记为前旅游、文化与艺术部长黎发芳。

  (3)人民解放党(Partido de Libertação Popular / People’s Liberation Party,简称PLP,人解党):于2015年12月22日正式获批成立。2017年,前总统鲁瓦克在其总统任期结束后正式就任人解党主席。在2017年7月第四届议会选举中获得8席;在2018年5月提前议会选举中与大会党、繁荣党组成改革进步联盟赢得大选,其中人解党获得8席。

  (4)民主党(Partido Democrático / Democratic Party,简称PD):于2001年6月10日成立,骨干多为青年学生和知识分子,主张在民主法制基础上团结和发展国家,实现社会多元、公正和自由,提高人民生活水平。在2012年7月第三届议会选举中赢得8个席位;在2017年7月第四届议会中获得7席,与革阵联合组成少数政府;在2018年5月提前议会选举中赢得5个席位。现为议会第二大反对党。党主席为前矿产与资源部长马里阿诺·阿萨纳米·萨比诺(Mariano ASSANAMI Sabino),总书记为前贸易与工业部长安东尼奥·德·孔塞桑(António de Conceição)。

  (5)人民团结繁荣党(Kmanek Haburas Unidade Nasional Timor Oan,简称KHUNTO,繁荣党):于2011年6月22日正式登记成立,前身为武术团体Karka。在2012年7月第三届议会选举中,获得了2.97%的选票,没有越过3%的议会门槛。在2017年7月第四届议会选举中,该党首次进入议会,获占5个席位;2018年5月第五届议会选举中与大会党、人解党组成改革进步联盟胜选,获得5席。若泽·多斯·桑托斯·奈莫里·布卡尔(José dos Santos Naimori Bucar)为党派创始人兼顾问,其妻、社会救济与包容部长阿曼达·贝尔塔·多斯·桑托斯(Amanda Berta dos Santos)为党主席,交通与通讯部长若泽·阿戈什蒂纽·达·席尔瓦(José Agustinho da Silva)为总书记。

  其它参加第五届议会选举的政党包括:团结民主发展党(PUDD)、帝汶民主联盟(UDT)、革新阵线(FM)、祖国希望党(PEP)、帝汶人民君主协会(APMT)、底层人民解放党(PLPA)、毛贝雷人民自由运动(MLPM)、帝汶抵抗力量民族民主团结党 (UNDERTIM)、共和党(PR)、民主帝汶党(PTD)、帝汶社会党(PST)、基督教民主党 (PDC)。

  【重要人物】弗朗西斯科·古特雷斯·卢奥洛:总统。1954年9月出生于东帝汶维克克地区。高中毕业后任中学辅导教员。1974年加入反印尼武装斗争,次年加入革阵。1976年任革阵东帝汶东部地区副书记。1987年任革阵武装斗争领导委员会副书记。2001年在革阵第一次全国党代会上当选主席,同年当选制宪议会议长。2002年东帝汶恢复独立后,转任首任国民议会议长,连任至2007年。2007年和2012年两度参加总统选举失利。2017年再度参加总统选举获胜,5月20日就职。夫人希达莉亚·莫西尼奥(Cidália Mouzinho),有三子。

  塔乌尔·马坦·鲁瓦克:总理。1956年10月出生于东帝汶包考地区。曾任国防军司令。2012年4月当选第三任总统。2015年12月创立人解党,2017年卸任总统后任该党主席。夫人伊莎贝尔·达·科斯塔·费雷拉(Dr. Isabel da Costa Ferreira),博士、资深人权事务工作者,有一子两女。

  凯·腊拉·夏纳纳·古斯芒:东帝汶独立运动领袖,被誉为“东帝汶的曼德拉”、“国父”。1946年6月20日出生于葡萄牙殖民统治下马纳图托区一个教师家庭。1974年加入革阵。印尼1975年入侵后,革阵中央主要领导人在抵抗作战中先后阵亡,夏被推选为独立运动领袖,并于1981年当选革阵主席,兼任东民族解放军(FALINTIL)司令。1988年民族解放军脱离革阵,夏随即退出革阵,作为军队总指挥继续率领东军民开展抵抗斗争。1992年遭印尼军队逮捕,被判终身监禁(后改为20年有期徒刑),于1999年8月东公投独立后获释。东恢复独立后,夏于2002年至2007年任东帝汶首任总统。2007年卸任总统,成立东重建全国大会党,同年8月出任总理,2012年8月连任。2015年2月内阁改组,夏纳纳转任规划与战略投资部长、海域划界代表。2018年8月被第八届宪法政府任命为东帝汶海洋与陆地边界划界首席谈判代表。

  【经济】东帝汶经济发展水平落后,结构失衡,严重依赖油气收入和外国援助,非油气经济主要以传统服务业和农业为主。主要经济数据如下:

  国内生产总值(不含油气):16.15亿美元(2017年)

  国内生产总值(含油气):29.55亿美元(2017年)

  人均国民总收入:约1790美元(2017年)

  实际GDP增长率:-4.6%(2017年)、0.8%(2018年估值)、5.0%(2019年预测值)

  消费指数通胀率:0.5%(2017年)、2.3%(2018年估值)、2.5%(2019年预测值)

  货币名称:通用美元,发行与美元等值的本国硬币

  贫困率:30.3%(每天生活费低于1.9美元,2011年标准)(2017年)

  出生时预期寿命:68.9(2017年)

  【资源】主要矿藏有金、锰、铬、锡、铜等,帝汶海石油和天然气资源富集。目前东唯一产油的白玉温丹(Bayu-Undan)油气田将于2022年前后告罄。大阳升油气田系东未来开发重点,已探明原油储量2.26亿桶,估值140亿美元,天然气5.13万亿立方英尺,估值400亿美元。东于2005年7月设立石油基金,截至2019年3月底,累计为169.8亿美元。

  【工农业】以印刷、肥皂、手帕、纺织业为主。耕地面积23万公顷,农业人口占总人口约60%。主要农作物为玉米、稻谷、薯类等,粮食不能自给自足。主要经济作物为咖啡、橡胶、椰子等。

  【旅游业】多山、湖、泉、海滩,发展旅游业具有一定潜力,但旅游资源尚待开发。除帝力外,其他地区旅游设施落后。国际航班较少。2017年,抵达帝力国际机场的外国旅客达73837人次。2018年共计74661人次。

  【交通运输】基础设施落后,交通不便。

  公路:现有道路共约6200余公里,其中国家级公路约1500公里,地区级公路870公里,城镇公路717公里,乡村道路3112公里。由中国企业承建的东第一条高速公路苏艾高速公路(I期项目)已于2018年11月正式通车。全国仅8%道路路况相对良好,许多道路只能在旱季通车。

  水运:帝力港为深水港,另有康姆(Com)港、梅蒂纳罗(Metinaro)港用作渔港,海拉(Hera)港用作军港等,货物吞吐量为5000至8000吨。政府已决定在距帝力约15公里的蒂坝(Tibar)建设新港,专门用于货物进出,将帝力港用于客运和观光。蒂坝港由中资企业承建。

  空运:共有3个一级机场、5个二级机场。帝力机场为国内最大的国际机场,可起降波音737型客机,目前有3条分别往返印尼巴厘岛、古邦和澳大利亚达尔文的国际航线。2018年9月新开通苏艾国际机场,目前有往返达尔文的国际航线。

  【财政金融】2017年政府财政收入2.10亿美元,支出11.84亿美元。2018年政府财政收入2.29亿美元,支出11.59亿美元。

  东帝汶已设立中央银行(BCTL),有1家国家商业银行(BNCTL)。有4家外国商业银行,分别是葡萄牙储蓄总社(Caixa Geral de Depósitos,CGD/BNU)、印尼人民银行(BRI)、澳新银行(ANZ)和印尼曼迪利银行(MANDIRI)。同时,有9家汇款服务提供商、2家外汇兑换处和2家保险公司(NITL、Federal Insurance)。

  【对外贸易】积极发展外贸,努力扩大出口。主要出口产品为咖啡、木材、橡胶、椰子等经济作物,进口燃油、谷物、车辆、机电设备等。2017年进出口总额为6.03亿美元,进口额为5.88亿美元,出口额为0.25亿美元(产品与服务,不含油气)。2018年进出口总额为6.11亿美元,进口额为5.65亿美元,出口额为0.46亿美元(产品与服务,不含油气)主要进口国为印尼、中国、新加坡、越南、泰国等,出口国为美国、加拿大、印尼、德国、中国等。

  【外国投资】2016年吸收外资9360万美元,2017年吸收外资6410万美元。主要投资方为新加坡、泰国、葡萄牙、澳大利亚、新西兰、英国、韩国、美国等,集中在基础设施建设、咖啡种植、旅游等行业。

  【国际援助】1999年底,世界银行首次召开东帝汶捐助国会议(2003年6月改名为“东帝汶与发展伙伴会议”),此后会议每半年召开一次,讨论东帝汶财政预算和国家发展战略,并设立两个基金,即由联合国经管的统一信托基金(CFET)和世行经管的东帝汶信托基金(TFET),作为对东捐助渠道。1999年以来,共有澳大利亚、日本、美国、中国、联合国机构、欧盟、葡萄牙等国家和国际组织向其提供援助。

  2012年4月,在日本、澳大利亚和亚洲开发银行的资助下,东帝汶财政部建立了援助透明度网络平台,对来自各国政府的援助资金进行透明化管理。根据该平台统计数据,截至2019年6月,外国援助以提供资金和无偿援助方式为主,累计提供约27.7亿美元的援助。该平台显示,东主要援助伙伴为澳大利亚政府、亚洲开发银行、日本国际协力机构、美国国际援助署、欧盟等。

  【人民生活】被联合国列为全球最不发达国家之一, 30.3%的居民每日生活费不足1.9美元,超过73.2%的居民每日生活费不足3.2美元(2018年数据)。2015年,全国有6家医院,67所卫生中心,213个卫生站,33个私人诊所,仅能向60%人口提供医疗卫生服务。2017年,东出生率5.7%,5岁以下儿童死亡率5.6%。近50%的儿童营养不良。

  【军事】东帝汶国防军于2001年2月成立,前身为成立于1975年8月的东帝汶民族解放军。总司令莱雷·蒂穆尔(Lere Timur)。实行志愿兵役制,现有兵力2300余人。

  东帝汶独立过渡期间,由联合国维和部队担负防务工作。回复独立后,联合国向东帝汶派驻维和警察。2006年东帝汶发生大规模骚乱,澳大利亚组建国际稳定部队进驻东帝汶。2012年底,联合国驻东帝汶维和警察和国际稳定部队撤离东帝汶。

  【教育】2016年,东帝汶小学入学率为80.21%,中学入学率55.8%,成人(15岁及以上人口)识字率64.1%。

  【新闻出版】主要报纸有:《帝汶邮报》(Timor Post),2002年11月8日创办的德顿语、英语、葡语三语报纸。《独立报》(Independente),德顿语、英语、葡语三语报纸。《东帝汶之声》(Suara Timor Lorosae),德顿语、印尼语和英语三语报纸。2017年3月,东帝汶政府批准成立东帝汶通讯社(原名ANTIL,已更名为Tatoli),以提供官方新闻。

  电台和电视台有:东帝汶国家广播电台(RTTL),节目覆盖率90%,用德顿语和葡语播出;东帝汶电视台(TVTL),节目覆盖率30%,用德顿语和葡语播出。东帝汶之声电台(STLTV)系首个私营商业频道,2009年正式创办,节目主要覆盖帝力、包考、马里安那及其周边地区。2017年私营电视台GMN电视频道开播。

  【外交】奉行务实平衡、睦邻友好的外交政策。重视发展与澳大利亚、印尼、葡共体国家、太平洋岛国关系,广泛寻求国际援助。迄已同100多个国家建交,包括中国在内的20个国家或地区(西撒哈拉)在帝力设立大使馆或代表处,并派遣常驻大使或代表。阿根廷等30多个国家向东帝汶派驻非常驻大使或代表。东帝汶在中国、葡萄牙、马来西亚、印尼、澳大利亚(兼驻新西兰)、美国、比利时、莫桑比克、南非、巴西、日本、韩国、古巴、新加坡、越南、菲律宾、泰国、英国、梵蒂冈等国设立大使馆,在纽约设立常驻联合国代表处(常驻代表兼驻美大使),向布鲁塞尔派驻欧盟代表(兼驻比利时大使),在悉尼、登巴萨和古邦设立总领事馆。

  重视同联合国等国际组织的关系。2002年8月加入葡语国家共同体(第8个成员国),9月27日加入联合国(第191个会员国)及联合国儿童基金会、联合国开发计划署、联合国难民事务高级专员公署、联合国人权事务高级专员办事处、联合国妇女发展基金会、联合国人口基金、世界粮食计划署、世界卫生组织等。同年还加入了世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行、国际刑事法院、国际刑事警察组织。2009年加入国际燃气联盟(IGU),2010年8月加入国际电信联盟(ITU)。2010年,东帝汶联合部分国家发起成立脆弱国家集团(G7+),并将秘书处设在帝力,目前成员包括亚洲、非洲、太平洋及加勒比地区共20个国家。2014年11月,东帝汶成为太平洋共同体(SPC)永久成员。东目前正积极寻求加入东盟、世贸组织。2011年9月,夏纳纳总理赴美出席第66届联大期间会晤联合国秘书长潘基文。2007年12月、2012年8月,时任联合国秘书长潘基文访问东帝汶。2018年3月,联合国秘书长古特雷斯亲自见证东帝汶同澳大利亚海洋划界条约签署。

  1999年东帝汶举行全民公投以来,为帮助其组建政府并维持治安,联合国先后派驻了以下机构:联合国驻东帝汶特派团(UNAMET,1999年6月)、联合国东帝汶过渡行政当局(UNTAET,1999年10月至2002年5月)、联合国东帝汶支助团(UNMISET,2002年5月至2005年5月)、联合国东帝汶办事处(UNOTIL,2005年5月至2006年5月)、联合国东帝汶综合特派团(UNMIT,2006年8月至2012年12月)、联合国驻东帝汶协调员办公室(2019年1月1日前由联合国开发计划署(UNDP)代表兼任协调员)。

  数据参考:

  世界银行:《东帝汶经济报告(2018.10)》

  世界银行:《东亚及太平洋经济数据更新报告(2018.10)》

  世界银行:《世界经济展望(2019.01)》

  国际货币基金组织:《世界经济展望(2019.04)》

  亚洲开发银行:《亚洲发展展望(2019.04)》

  东帝汶财政部统计总司2018年四季度数据报告

  东帝汶财政部统计总司2018年东对外贸易报告

  中华人民共和国商务部数据

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